Os 14 pontos de Deming Atualizados e adaptados para Prefeituras brasileiras
Nossa experiência com o setor público passando por vários órgãos públicos, governos estaduais e principalmente por prefeituras em estados do Nordeste e no Espírito Santo, nos leva a pensar no desafio que os novos prefeitos estarão encarando a partir de janeiro 2025.
Apesar das grandes diferenças entre o setor privado e o público existe um ponto comum a ser atendido. Esse ponto tem várias denominações: Cliente, Cidadão, Usuário, Paciente, entre outros. Esse ponto comum é o grande xis da questão, pois no caso das prefeituras, por exemplo, ele está muito perto dos processos que foram estabelecidos para atendê-lo com a melhor qualidade e menor custo (impostos e taxas diversas) sem a perda de valor agregado em todos os momentos.
Avante Prefeitos!
Fizemos um estudo no sentido de migrar a essência do setor privado para o setor público dos famosos 14 pontos de Deming na busca da produtividade que fizeram grandes transformações na gestão e liderança por todo o mundo a partir dos anos 50 com o grande sucesso do estilo japonês de gestão.
O sucesso japonês na gestão contaminou todo o mundo e como reconhecimento ao trabalho desse especialista americano foi criado o PREMIO DEMING japonês dando ainda mais força aos ensinamentos de Deming cujo grande resumo está aqui numa adaptação para o nosso Setor Público com foco principal nas prefeituras (lembrando que temos 5.569 no Brasil).
Veja a seguir nossa proposta dos 14 pontos para a gestão pública e faça sua análise.
- Crie uma constância de propósito para melhoria dos serviços públicos
Desenvolva políticas e planos de longo prazo (Marcas de Governo) com foco na qualidade dos serviços prestados aos cidadãos. Trabalhe com objetivos claros que visam inovação, eficiência, transparência e satisfação da população.
- Adote uma nova filosofia de gestão pública baseada na eficácia dos serviços aos cidadãos.
Elimine práticas obsoletas rompendo os velhos paradigmas e adote uma mentalidade focada em melhorias contínuas, inovação e atendimento humanizado para tornar a Prefeitura mais eficiente e confiável. - Deixe de depender de inspeções em massa
Foque em processos bem estruturados e na prevenção de erros em vez de fiscalizar e ou atuar apenas após os problemas surgirem. Utilize auditorias e tecnologias para identificar melhorias e atuar preventivamente. - Acabe com a prática de contratar apenas pelo menor preço
Priorize contratações e parcerias baseadas na qualidade e competência dos fornecedores e prestadores de serviços, não apenas no critério de custo. Esse ponto estará ligado a lei de licitações onde se evidencia o menor custo mas sem reduzir a qualidade do produto ou serviço. - Melhore continuamente os sistemas e processos
Invista na modernização dos processos administrativos, no uso de tecnologias digitais avançadas e na redução da burocracia, garantindo eficiência e melhor uso dos recursos públicos. - Capacite os servidores públicos
Proporcione treinamentos, capacitações contínuas e oportunidades de crescimento. Um servidor bem preparado oferecerá um atendimento mais eficiente e empático ao cidadão. Empresas do tipo “classe mundial” investem até 120 horas de treinamento por pessoa e por ano. O setor público de modo geral está em torno da média de 10% desse valor. Essa informação vem de consultorias que prestamos para o setor público a mais de 60 organizações no Brasil.
Um dos métodos mais usados nos ensinamentos de Deming é o Método PDCA onde se reúne no mesmo as ferramentas, análises estatísticas e planos de solução e melhorias contínuas aplicáveis a quaisquer tipos e tamanhos de organizações. - Lidere com propósito e exemplo
Os líderes das Prefeituras (prefeitos, secretários e gestores) devem atuar como modelos de transparência, ética e comprometimento, inspirando a equipe a alcançar melhores resultados. Aos líderes citados recomendamos a aplicação do nosso Método de Diagnóstico Organizacional e Plano básico de ação. - Elimine o medo
Crie um ambiente de trabalho onde os servidores se sintam seguros para compartilhar ideias, relatar problemas e sugerir melhorias sem receio de represálias. Quanto maior e mais qualificada a participação dos servidores maiores e mais significativos serão os resultados atingidos. - Elimine barreiras entre departamentos
Promova a integração entre as secretarias municipais (saúde, educação, transporte, etc.), garantindo que todas trabalhem de forma coordenada para atingir objetivos comuns. Eliminar o efeito “ilha” no sistema da Capacidade de Governo. A figura da ILHA a seguir nos dá uma visão de setores que trabalham de forma isolada perdendo a oportunidade de se estabelecer SINERGIA e consequentemente PRODUTIVIDADE na organização. Infelizmente muitos chefes (não líderes) preferem virar as costas e deixar a “coisa” aindar por conta própria.
- Elimine slogans e metas vazias
Substitua campanhas de incentivo genéricas por programas concretos de melhoria contínua e indicadores reais que acompanham os avanços dos serviços. Recomenda-se além do sistema de indicadores de gestão via PDCA o estudo e atuação nos 17 Objetivos do Desenvolvimento Sustentáveis –ODS. - Elimine metas baseadas apenas em números
Em vez de cobrar somente resultados quantitativos, incentive a qualidade dos serviços prestados, priorizando a satisfação e o bem-estar dos cidadãos. Monte um sistema descomplicado para ouvir permanentemente o cidadão trazendo suas críticas e recomendações para o sistema gerencial. - Permita orgulho no trabalho
Dê condições para que os servidores públicos sintam orgulho do seu papel na sociedade, reconhecendo suas conquistas e valorizando sua contribuição para a comunidade. A prática da Meritocracia é um bom caminho para promover motivação e o orgulho no trabalho. - Promova educação e treinamento contínuos
Estabeleça programas de desenvolvimento profissional (Educação Continuada) para atualizar e aperfeiçoar as habilidades dos servidores em áreas estratégicas, como atendimento ao cidadão, uso de tecnologias e gestão eficiente. Aqui, neste ponto atuação do gerente é fundamental, pois ele é o principal treinador da sua equipe.
- Engaje todos na transformação da gestão pública
Incentive todos os setores e servidores a participarem ativamente das mudanças, criando um compromisso coletivo com a inovação, qualidade e excelência no serviço prestado à população. Além das Marcas de Governo e Capacidade e competência de Governo acrescentamos o ciclo completo do triangulo de gestão com o item Governabilidade que é estrategicamente as relações produtivas com partidos e demais atores do sistema político.
Esses pontos, quando aplicados de forma consistente, podem ajudar a transformar a gestão das Prefeituras e outros órgãos públicos, tornando-as mais eficientes, ágeis e focadas em melhorar a vida dos cidadãos.
O prefeito que estiver interessado no seu próprio desempenho e resultados muito especiais na sua próxima gestão, procure a UBQI – União Brasileira para a Qualidade e Inovação e faça já de imediato um projeto de Diagnóstico e pré plano de QIP na sua prefeitura. Fale conosco, por mensagem, no whatsapp 27 99845 1001.
Importante: Nos próximos posts estaremos abordando a GESTÃO ESTRATÉGICA DO SERVIÇO PÚBLICO PELO TRIÂNGULO DE GOVERNO. Aguarde!
Colunista
Escritor pela Qualitymark Editora, Consultor organizacional, Engenheiro na linha da gestão japonesa com dois estágios no Japão nas áreas de projetos criativos dos Thinking Groups da Kawasaki Steel, Qualidade Total, Kaizen/Inovação e programas Zero Defeitos estabelecendo um forte link com o Programa de Qualidade Total da CST, hoje Arcelor Mittal. Getulio participa também, com muita honra, da Academia Brasileira da Qualidade – ABQ onde estão os profissionais de maior destaque nas áreas da Qualidade e Inovação do Brasil.
